«Արարատյան ալյանս» ինստիտուտի անդրադարձը՝ անցնող շաբաթվա ընթացքում Լաչինի միջանցքում տեղի ունեցող իրադարձություններին
Քաղաքականություն
«Նոյեմբերի 9-ի հայտարարությամբ, Ադրբեջանի ստորագրությամբ՝ Լաչինի միջանցքն ամբողջովին հանձնվել է ՌԴ-ին և այս պահին Լաչինի միջանցքում տեղի ունեցող իրադարձությունների ամբողջ պատասխանատվությունը կրում է ՌԴ-ն»,- ապրիլի 26-ին հայտարարել է ՀՀ ԱԽ քարտուղար Արմեն Գրիգորյանը: Այս հայտարարությունն անցնող շաբաթվա ամենակարևոր իրադարձության՝ Լաչինի միջանցքի Հակարի գետի կամրջի վրա Ադրբեջանի իշխանությունների կողմից հսկիչ անցագրային կետ տեղակայելու շուրջ քննարկումների, վերլուծությունների և հայտարարությունների սեղմագիրն էր: Իհարկե, հարց է՝ ինչի՞ց ելնելով է ԱԽ քարտուղարը պնդում, որ Լաչինի միջանցքն ամբողջովին հանձնված է ՌԴ-ին: Հավանաբար դիվանագիտական սկանդալ կառաջանար, եթե Արմեն Գրիգորյանը համապատասխան շրջանակներում ունենար այն հեղինակությունը, ինչ ունի իր աշխատակազմում, բայց ինչևէ…
Ապրիլի 23-ին՝ Ցեղասպանության 108-րդ տարելիցի նախօրյակին, Ադրբեջանի սահմանապահ ծառայությունը հայտարարեց, որ ռուս խաղաղապահներին և ռուս-թուրքական համատեղ դիտորդական կենտրոնին տեղեկացրել են Լաչինի միջանցքի սկզբնամասում հսկիչ անցագրային կետ տեղադրելու մասին։ Փաստացի՝ այդ գործողությամբ Ադրբեջանի իշխանությունը կրկնակի շրջափակման մեջ վերցրեց Արցախը: Գրեթե ոչ ոքի մոտ կասկած չի առաջացնում, որ դա հնարավոր եղավ բացառապես Տեղ գյուղի մոտ ադրբեջանական զինուժի առաջ գալու, Հայաստանի սուվերեն տարածքում ռազմական հենակետեր դնելու, ռազմական բախում հրահրելու և հայկական կողմին մարդկային զոհեր պատճառելու հետևանքով: Իսկ ի՞նչ արձագանք ունեցավ հայ-ադրբեջանական սահմանին այս հերթական էսկալացիան:
Ապրիլի 24-ին Եվրամիության դիվանագիտության ղեկավար Ժոզեպ Բորելը Ադրբեջանի գործողությունները գնահատեց որպես «միակողմանի որոշում» և, ԵՄ խորհրդի նիստից հետո կայացած մամուլի ասուլիսում, հայտարարեց, որ Լաչինի միջանցքում անցակետ ստեղծելու մասին Ադրբեջանի միակողմանի որոշումը հակասում է լարվածությունը նվազեցնելու ԵՄ կոչին: Նույն օրը ԵԽ գլխավոր քարտուղար Մարիա Պեյչինովիչ Բուրիչը ԵԽԽՎ գարնանային նստաշրջանի լիագումար նիստի ընթացքում հայտարարեց. «… Արդեն երևակայությունից վեր է, թե ինչպիսի իրավիճակում են ապրում այն մարդիկ, որոնք այդ տարածքում են»: Պեյչինովիչ Բուրիչը իր խոսքում հիշտակել է Հաագայի դատարանի որոշումը, Հայաստանին և Ադրբեջանին հիշեցրել է «խաղաղության համար աշխատելու» խոստումը, իսկ վերջում ուշագրավ կարծիք է հայտնել. «Հասկանալու համար, թե ինչ է այնտեղ կատարվում, պետք է ապահովվի մուտքի հնարավորություն մեր կառույցների համար։ Մինչև այժմ ԵԽ կառույցները հնարավորություն չեն ունեցել այցելել այդ տարածք․ հույս ունեմ , որ այս իրավիճակը կփոխվի։ Մեր կողմից այդ տարածք մուտքի հնարավորությունը միակ ճանապարհն է, որ կարողանանք այս հարցով ունենալ ազդեցություն և հստակ գնահատենք իրավիճակը»: Թե ինչով էր Պեյչինովիչ Բուրիչի այս ակարծիքն ուշագրավ՝ կխոսենք քիչ ուշ:
Լաչինի միջանցում ադրբեջանական անցակետի տեղադրմանը յուրօրինակ արձագանք եղավ Ֆրանսիայի ԱԳՆ կողմից: Թեև նրանց հայտարարության մեջ նույնպես հիշատակվում էին Արդարադատության միջազգային դատարանի փետրվարի 22-ի որոշմամբ պահանջվող միջանկյալ միջոցները, որոնք պարտադիր իրական ուժ ունեն, սակայն հատուկ նշվում է, որ անցակետի տեղադրումը հակասում է հրադադարի համաձայնագրերով ստանձնած պարտավորություններին: Արդյո՞ք սրանով ֆրանսիական կողմն առանձնահատուկ կարևորում էր 2020թ-ի նոյեմբերի 9-ի համաձայնագիրը: Բայց ուշագրավ է, որ ապրիլի 24-ին, Ֆրանսիայի Սենատի անդամ, Լեռնային Ղարաբաղի հարցով խմբի հիմնադիր և նախագահ Բրունո Ռըտայոյի գլխավորած պատվիրակության հետ հանդիպման ժամանակ, ՀՀ արտաքին գործերի նախարար Արարատ Միրզոյանը խոսել է Հարավային Կովկասում երկարատև խաղաղության և կայունության հասնելու համար առկա խնդիրներն առանց ուժի կամ ուժի սպառնալիքի կիրառման լուծելու հրամայականի մասին: Սա, ազգերի ինքնորոշման և տարածքային ամբողջականության սկզբունքների հետ միասին, ընկած էր ՄԽ միջնորդությամբ նախկինում վարվող բանակցային գործընթացի հիմքում: Հիշեցնենք, որ Մինսկի խումբն այն ձևաչափն էր, որտեղ Ռուսաստանը և հավաքական Արևմուտքը, անկախ այլ հարթակներում ունեցած հակասություններից, ունեին որոշակի քաղաքական կոնսենսուս: Դա տարիներ շարունակ նյարդայնացնում էր Ադրբեջանին, որն ամեն կերպ ջանում էր նսեմացնել ՄԽ ձևաչափը՝ մինչև որ 44 օրյա պատերազմից հետո ուղղակի սկսեց մերժել դրա գոյության իմաստն ընդհանրապես: Իսկ Արարատ Միրզոյանի այս «թափանցիկ» ակնարկին քիչ անց նույնպես կանդրադառնանք:
Բավական նրբանկատ էր Գերմանիայի Բունդեսթագի Մարդու իրավունքների և մարդասիրական օգնության հանձնաժողովի նախագահ Ռենատա Ալտի թվիթերյան գրառումը: «Լեռնային Ղարաբաղում Հակարի կամրջի վրա ադրբեջանական նոր անցակետը հակասում է միջազգային իրավունքին և դժվարացնում է մարդկանց ազատ տեղաշարժն ու մատակարարումները տարածաշրջան։ Ադրբեջանը պետք է հարգի մարդու իրավունքներն ու անհապաղ կյանքի կոչի ԱՄԴ-ի պահանջները»,- գրել էր նա։ Ռենատա Ալտը ադրբեջանական անցակետի տեղակայման վայրը տեղորոշում է որպես «Լեռնային Ղարաբաղ»: Կա՛մ Բուդեսթագի հանձնաժողովի նախագահը դրանով քաղաքական ակնարկ է կատարում, կա՛մ կասկածի տակ է փորձում դնել, մասնավորապես, Նիկոլ Փաշինյանի և Իլհամ Ալիևի այն համոզմունքը, որ Լաչինի միջանցքը ադրբեջանական տարածք է (թեև Արմեն Գրիգորյանը դրա վերաբերյակ «հատուկ կարծիք» ունի):
Ապրիլի 26-ին եղավ նաև ԱՄՆ պետքարտուղարության արձագանքը: Այդ գերատեսչության մամուլի քարտուղարի տեղակալ Վեդանտ Պատելը ճեպազրույցի ժամանակ հայտարարեց, որ Պետքարտուղարությունը խորապես մտահոգված է Լաչինի միջանցքում անցակետի ստեղծմամբ։ «Դա խաթարում է խաղաղության գործընթացում վստահություն հաստատելու ջանքերը, և մենք այն կարծիքին ենք, որ Լաչինի միջանցքում պետք է լինի մարդկանց և բեռների ազատ և բաց տեղաշարժ»,- ասել է Պատելը: Եթե Պետքարտուղարության արձագանքը լիովին տեղավորվում էր դիվանագիտական խոսույթի շրջանակներում, ապա ԱՄՆ Կոնգրեսի Հայկական հարցերով խմբի փոխնախագահ Ադամ Շիֆը հայտարարեց, որ Կոնգրեսին կներկայացնի օրինագիծ, որով կոչ է անելու ճանաչել Արցախի անկախությունը և ինքնիշխանությունը, իսկ Ադրբեջանի գործողություններն ուղղակի որակեց որպես ագրեսիա:
Իսկ ինչպիսի՞ն էր Ռուսաստանի արձագանքը:
Նախ հայտարարությամբ հանդես եկավ Արցախի տարածքում տեղակայված ռուսական խաղաղապահ զորախումբը, որը տեղի ունեցածը ներկայացրեց որպես «միակողմանի և չհամաձայնեցված գործողություն», թեև վերևում բերել ենք Ադրբեջանի սահմանապահ ծառայության հայտարարությունը, որտեղ ասվում էր, որ ռուս խաղաղապահներին և ռուս-թուրքական համատեղ դիտորդական կենտրոնին տեղեկացրել են հսկիչ անցագրային կետ տեղադրելու մասին: Կարելի է եզրակացնել՝ կա՛մ ադրբեջանը կողմը ստում է և չի տեղեկացրել ռուսական կողմին, կա՛մ տեղեկացրել է, չի ստացել համաձայնություն, բայց՝ օգտվելով Հայաստանի իշխանությունների տված հնարավորությունից, ինքնուրույն որոշում է կայացրել և ռուսական կողմին կանգնեցրել փաստի առաջ: Ի դեպ, դա ամբողջովին տեղավորվում է Հայաստանի և Ադրբեջանի պաշտոնական աշխատաոճի մեջ՝ ձեռք բերել սեպարատ պայմանավորվածություններ և հետևանքների մեջ մեղադրել նոյեմբերի 9-ի եռակողմ հայտարարության երրորդ կողմին՝ Ռուսաստանին:
ՌԴ նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը, մեկնաբանելով իրավիճակը, ասել է. «Ռուսաստանը շարունակում է իր միջնորդական ջանքերը և հիմնականում՝ իրականացնելու ավելի վաղ ստորագրված եռակողմ փաստաթղթերի բոլոր դրույթները»։ Ակնհայտ է, որ ռուսական կողմը, առանց ավելնորդ դիվանագիտական խուսանավումների, շեշտադրում է անում բացառապես 2020-ի նոյեմբերի 9-ի հայտարարությանը: «Իրավիճակը … պահանջում է, որ նշված երկրները (խմբ. Հայաստանը և Ադրբեջանը) հասկանան, որ նշված պայմանավորվածությունների իրագործումն այլընտրանք չունի»,- հավելել է Պեսկովը: Հակված ենք մտածել, որ Դմիտրի Պեսկովը չի կասկածում կողմերի «հասկանալու» կարողությունները, բայց «երգից բառը հանել չի լինի»: Իսկ ահա ՌԴ ԱԳՆ պաշտոնական ներկայացուցիչ Մարիա Զախարովան ապրիլի 27-ի իր ամենշաբաթյա ճեպազրույցում ավելի հեռուն գնաց և հայտարարեց, թե՝ դատելով այն իրավիճակից, որն այժմ կա, ԱՄՆ-ն և Եվրամիությունը հայ-ադրբեջանական հարաբերությունների կարգավորման գործընթացում ազնիվ միջնորդի իրենց դերակարությունը ձախողել են։ Այսինքն ՌԴ ԱԳՆ-ն այս գործընթացում նկատում է Ռուսաստանի և Արևմուտքի շահերի ակնհայտ բախում և չի ցանկանում տարածաշրջանում իր դերակատարությունից հրաժարվել:
Այժմ ներկայացնենք հայկական կողմի արձագանքները
Արցախի նախագահ Արայիկ Հարությունյանն ապրիլի 24-ին Անվտանգության խորհրդի նիստ հրավիրեց, որում կոչ էր արվում եռակողմ հայտարարության կողմերին և հատկապես՝ Ռուսաստանի Դաշնությանը, անհապաղ քննարկումներ սկսելու՝ Արցախի շրջափակման վերացման, Ադրբեջանական անցակետի կանխարգելման և Արցախի ժողովրդի անվտանգության երաշխիքների ապահովման շուրջ: Արցախի Հանրապետության պետնախարար Գուրգեն Ներսիսյանը միջանցքի սկզբնամասում Ադրբեջանի կողմից անցակետ տեղադրելը ներկայացրել է Շուշիի շրջանի Եղցահող, Հին Շեն, Մեծ Շեն և Լիսագոր համայնքների բնակիչների հումանիտար վիճակի տեսանկյունից, որոնք հայտնվել են լիակատար շրջափակման մեջ, կտրվել են ինչպես Ստեփանակերտից, այնպես էլ Հայաստանի Հանրապետություն մեկնելու հնարավորությունից: Այս մեղմ արձագանքների ֆոնին առանձնացավ Արցախի ՄԻՊ Գեղամ Ստեփանյանը, ով, գնահատելով տեղում ստեղծված իրավիճակը հումանիտար տեսանկյունից, NEWS.am-ի հետ զրույցում անդրադարձ էր կատարել նաև դրա քաղաքական բաղադրիչին: «Անցակետի տեղադրումը Ադրբեջանի քողարկված պլանների բացահայտում էր: Նրանք սկսել են «բնապահպանական» ակցիաներով, բայց տեսնելով, որ արցախցիները որևէ ձևով չեն պատրաստվում լքել իրենց հայրենիքը, Ադրբեջանն անցնում է բացահայտ լկտի և եռակողմ հայտարարությանն ուղիղ հակասող քայլի՝ միջանցքի սկզբնամասում անցակետ տեղակայելով: … Այս գործողությունները նպատակ են հետապնդում էթնիկ զտման ենթարկելու Արցախը: Եվ սրա մասին անթաքույց հայտարարել է Ադրբեջանի նախագահն իր հայտարարություններում, տարբեր հարցազրույցների ժամանակ»,- ասել է Գեղամ Ստեփանյանը:
Այս օրերին մեծ հանրային ճնշում եղավ հատկապես ՀՀ իշխանությունների նկատմամբ: Ինչպես և սպասվում էր՝ պաշտոնական Երևանն անմիջապես մեղավոր նշանակեց՝ խուսափելով ուղիղ պատասխանատվությունից: Քանի որ խնդիրը վերաբերվում է Արցախին և Լաչինի միջանցքին, սպասելի էր, որ պատասխանատվության սլաքները ուղղվելու են հենց ռուս խաղաղապահների կողմը: ՀՀ ԱԺ նախագահ Ալեն Սիմոնյանը «Թվիթերում» գրել է, որ խաղաղապահ առաքելության պատասխանատվության գոտում անցակետի տեղադրումը խախտում է 2020 թվականի նոյեմբերի 9-ի եռակողմ հայտարարության 6-րդ կետը և կոչ է արել Ռուսաստանին՝ կատարել իր պարտավորությունը՝ ապահովելով Լաչինի միջանցքի ողջ անվտանգային գոտուց զինված ուժերի դուրսբերումը: Իր գրառման հակառուսական վեկտորը փոքր ինչ քողարկելու համար Ալեն Սիմոնյանը նաև ՄԱԿ-ի անդամ երկրներին «հորդորել է» արդյունավետ քայլեր ձեռնարկել՝ կյանքի կոչելու Արդարադատության միջազգային դատարանի որոշումը: Ինչպես վերևում ներկայացրինք, Միացյալ Նահանգներն ու Եվրամիությունն Ադրբեջանին հիշեցրին դատարանի որոշուման մասին, բայց անցակետը տեղում է: Հատկանշական է, որ, թեև Արդարադատության միջազգային դատարանի որոշումը համառորեն անտեսվում է Ադրբեջանի կողմից, Հայաստանը Լաչինի միջանցքի վրա Ադրբեջանի կողմից անցակետի տեղադրման փաստով պատրաստվում է կրկին դիմել նույն ատյանին:
